蘇婷：
新聞媒體朋友們：
大家上午好!歡迎參加市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)，為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，創(chuàng)新財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)作用，市財(cái)政局不斷規(guī)范和加強(qiáng)濟(jì)南市政府引導(dǎo)基金管理，研究制定了《濟(jì)南市政府引導(dǎo)基金管理辦法》，切實(shí)提升基金投資效能。該管理辦法已于9月5日由濟(jì)南市人民政府辦公廳印發(fā)實(shí)施。今天的發(fā)布會(huì)將對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行介紹，并回答記者朋友們關(guān)心的問(wèn)題。
出席今天發(fā)布會(huì)的有：市財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)單哲;市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng)陳茜茜;濟(jì)南財(cái)金投資控股集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)孔令偉;濟(jì)南財(cái)金投資控股集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理、濟(jì)南財(cái)投基金控股集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)張彬彬。
下面，我們首先邀請(qǐng)單哲局長(zhǎng)介紹有關(guān)情況。
市財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)?單哲
單哲：
各位新聞媒體的朋友們：
大家上午好!首先，謹(jǐn)代表濟(jì)南市財(cái)政局，對(duì)出席今天新聞發(fā)布會(huì)的各位媒體朋友表示歡迎，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持濟(jì)南財(cái)政工作的社會(huì)各界表示衷心感謝!
黨的二十屆三中全會(huì)指出，要“鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資，更好發(fā)揮政府投資基金作用，發(fā)展耐心資本”。政府引導(dǎo)基金作為政府投資基金的組成部分，是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)的重要政策工具，對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板、加快產(chǎn)業(yè)聚集具有重要導(dǎo)向作用。為加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、形成新質(zhì)生產(chǎn)力、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，市財(cái)政局對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市，立足濟(jì)南實(shí)際，開(kāi)展深入調(diào)研，進(jìn)行多方論證，牽頭制定了《濟(jì)南市政府引導(dǎo)基金管理辦法》，并以市政府辦公廳名義印發(fā)實(shí)施。下面，我向大家介紹《管理辦法》的相關(guān)情況。
一、出臺(tái)背景
近年來(lái)，市財(cái)政局深入貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，圍繞全市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈群，積極構(gòu)建立體化基金供給體系，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力、創(chuàng)新能級(jí)和發(fā)展質(zhì)效。截至2024年二季度末，市級(jí)政府引導(dǎo)基金累計(jì)出資設(shè)立基金84只、認(rèn)繳規(guī)模890.8億元、實(shí)繳305.46億元(其中市級(jí)引導(dǎo)基金實(shí)繳41.58億元)，實(shí)現(xiàn)市級(jí)引導(dǎo)基金放大7.35倍，累計(jì)投資項(xiàng)目575個(gè)、投資金額235.56億元;2024年以來(lái)，先后引入和普威視、泰萊生物等10余家專精特新企業(yè)總部、生產(chǎn)基地、功能型子公司落地濟(jì)南，在服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新、助力招商引資等方面發(fā)揮了積極作用。
隨著市場(chǎng)環(huán)境變化和我市基金業(yè)的不斷發(fā)展，市級(jí)政府引導(dǎo)基金在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中遇到了許多新情況、新問(wèn)題，需對(duì)原管理辦法進(jìn)一步修訂和完善。因此，我們研究出臺(tái)了新的《管理辦法》，旨在加強(qiáng)政府引導(dǎo)基金管理，持續(xù)提高財(cái)政資金使用效率，更好地服務(wù)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、主要內(nèi)容及特點(diǎn)
《管理辦法》共分十章43條，內(nèi)容涵蓋了整體架構(gòu)、設(shè)立要求、收益分配、考評(píng)機(jī)制等重要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)基金全過(guò)程閉環(huán)管理，促進(jìn)引導(dǎo)基金持續(xù)健康運(yùn)行。在政策制定中，我們主要立足“三個(gè)著眼于”。
(一)著眼于基金頂層設(shè)計(jì)和資源配置優(yōu)化?！豆芾磙k法》在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合全市重大戰(zhàn)略實(shí)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局和重大科技攻關(guān)等進(jìn)行優(yōu)化，提出了“6+N”基金集群新架構(gòu)，其中“6”是6只引導(dǎo)基金(母基金)，具體為天使創(chuàng)投、信息技術(shù)、智能制造、生物醫(yī)藥、戰(zhàn)略新興和重大項(xiàng)目協(xié)同發(fā)展引導(dǎo)基金;“N”是引導(dǎo)基金下設(shè)的參股基金、股權(quán)直投基金等。6只引導(dǎo)基金以公司制形式組建，計(jì)劃5年內(nèi)每只引導(dǎo)基金規(guī)模達(dá)到100億元。為提升基金運(yùn)作水平和資源配置效率，《管理辦法》進(jìn)一步明確了各類引導(dǎo)基金的投資領(lǐng)域，建立了重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)和項(xiàng)目篩選評(píng)價(jià)機(jī)制，確保投資項(xiàng)目政策目標(biāo)精準(zhǔn)、投資運(yùn)作高效。
(二)著眼于基金生態(tài)構(gòu)建和投資活力迸發(fā)?！豆芾磙k法》在堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”原則的基礎(chǔ)上，按照6只引導(dǎo)基金功能定位，在出資比例、返投要求等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出了差異化要求，力圖通過(guò)靈活的政策設(shè)計(jì)，全面激發(fā)基金投資活力。一是放寬基金注冊(cè)地限制，對(duì)于引導(dǎo)基金間接出資設(shè)立的基金不再限制地域。二是適當(dāng)放寬市級(jí)引導(dǎo)基金出資比例，對(duì)產(chǎn)業(yè)類基金出資比例最高為25%，對(duì)創(chuàng)投類基金出資比例最高為30%，對(duì)天使類基金的出資比例最高達(dá)到50%。三是根據(jù)參股基金類型提出差異化返投要求，對(duì)聚焦“投早投小投科技”的創(chuàng)投類、天使類基金，返投倍數(shù)放寬至1.1倍，產(chǎn)業(yè)類參股基金返投倍數(shù)維持1.5倍不變。四是對(duì)于超額完成返投的基金，可給予基金管理機(jī)構(gòu)額外讓利。五是適當(dāng)放寬優(yōu)惠購(gòu)買引導(dǎo)基金份額年限，考慮到天使類、創(chuàng)投類基金投資的項(xiàng)目所處階段較早、風(fēng)險(xiǎn)較大，參股基金優(yōu)惠購(gòu)買引導(dǎo)基金份額的年限放寬至5年。
(三)著眼于基金管理規(guī)范和投資質(zhì)效提升。一是建立基金運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制，嚴(yán)把管理機(jī)構(gòu)和托管銀行門檻，增強(qiáng)基金風(fēng)險(xiǎn)防范能力。二是注重基金管理實(shí)效，建立基金投資負(fù)面清單，劃定基金投資邊界，嚴(yán)守政府隱性債務(wù)紅線。三是強(qiáng)化基金公司管理職責(zé)，合理把控出資順序，建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，明確基金退出路徑。四是制定多層級(jí)基金年度績(jī)效評(píng)估制度和差異化績(jī)效評(píng)價(jià)體系，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)基金真實(shí)投資效能，發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
《管理辦法》發(fā)布后，我們還制定了相應(yīng)的配套政策，即《濟(jì)南市政府引導(dǎo)基金績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》，后續(xù)還會(huì)出臺(tái)相關(guān)制度。這些政策和舉措，必將充分發(fā)揮基金的引導(dǎo)、撬動(dòng)、放大作用，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)、金融資本、人才資源集聚我市，更好支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、新興產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育培強(qiáng)，為打造濟(jì)南特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系貢獻(xiàn)力量。
以上是《管理辦法》的簡(jiǎn)要介紹，其他內(nèi)容請(qǐng)大家關(guān)注市政府網(wǎng)站發(fā)布的正式文件。
我的介紹就到這里，謝謝大家!
蘇婷：
感謝單哲局長(zhǎng)的介紹。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，請(qǐng)大家圍繞今天發(fā)布會(huì)的主題進(jìn)行提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)通報(bào)所在的新聞機(jī)構(gòu)。請(qǐng)?zhí)釂?wèn)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊記者：
濟(jì)南市政府引導(dǎo)基金在支持“投早投小投科技”和四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，本次《管理辦法》中對(duì)政府引導(dǎo)基金是如何布局的?
單哲：
感謝這位記者朋友的提問(wèn)。
近年來(lái)，濟(jì)南市財(cái)政局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，圍繞“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)匹配項(xiàng)目、放大撬動(dòng)作用”的目標(biāo)定位，著力構(gòu)建多層次、多元化、多渠道的基金投資架構(gòu)體系，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與資本的深度融合，為強(qiáng)省會(huì)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
一是構(gòu)建多層次基金供給，提高財(cái)政資金配置效率。根據(jù)全市政策目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，組建6只政府引導(dǎo)基金。其中，天使創(chuàng)投引導(dǎo)基金積極響應(yīng)“耐心資本”“長(zhǎng)期資本”號(hào)召，重點(diǎn)扶持初創(chuàng)期、中早期科技型企業(yè)成長(zhǎng);信息技術(shù)、智能制造、生物醫(yī)藥、戰(zhàn)略新興等4只產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，立足我市四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等高質(zhì)量發(fā)展，著力支持濟(jì)南本地產(chǎn)業(yè)升級(jí)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育;重大項(xiàng)目協(xié)同發(fā)展引導(dǎo)基金聚焦“延鏈、拓鏈、補(bǔ)鏈”，開(kāi)展重大項(xiàng)目招商引資和協(xié)同投資。6只引導(dǎo)基金下設(shè)N只參股基金、股權(quán)直投基金，以市場(chǎng)化方式引導(dǎo)撬動(dòng)社會(huì)資本投資，逐步打造“6+N”引導(dǎo)基金架構(gòu)，著力構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的基金投資體系，為不同成長(zhǎng)階段的企業(yè)提供相適應(yīng)的資本支持。
二是打造多元化管理模式，提升基金投資管理能力。結(jié)合引導(dǎo)基金功能定位，差異化設(shè)置管理人(GP)，引導(dǎo)基金管理公司從以出資為主的傳統(tǒng)運(yùn)作模式，向出資與管理相結(jié)合的模式轉(zhuǎn)變。對(duì)天使創(chuàng)投引導(dǎo)基金和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，明確標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)范圍內(nèi)公開(kāi)遴選頭部管理機(jī)構(gòu)擔(dān)任GP，充分發(fā)揮頭部管理機(jī)構(gòu)資源和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地;其他引導(dǎo)基金探索雙GP管理模式，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)有效發(fā)力，提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作水平。
三是堅(jiān)持多渠道拓寬資金，支持引導(dǎo)基金做大做強(qiáng)。一方面，加強(qiáng)省、市、區(qū)(縣)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)引導(dǎo)基金、省級(jí)引導(dǎo)基金合作，帶動(dòng)項(xiàng)目落地區(qū)縣共同參與，匯聚多方投資合力。另一方面，大力推進(jìn)“撥”改“投”，今后政府對(duì)產(chǎn)業(yè)的支持主要通過(guò)基金方式實(shí)施，相應(yīng)財(cái)政補(bǔ)助資金注入引導(dǎo)基金管理公司，不斷壯大6只引導(dǎo)基金規(guī)模。
香港衛(wèi)視記者：
我們注意到，《管理辦法》中提出建立全市基金重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)和項(xiàng)目篩選評(píng)價(jià)機(jī)制，能否詳細(xì)介紹一下基金重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)和項(xiàng)目篩選評(píng)價(jià)機(jī)制?
市財(cái)政局黨組成員、副局長(zhǎng) 陳茜茜
陳茜茜：
感謝這位記者朋友的提問(wèn)。
前期，市財(cái)政局以政府引導(dǎo)基金為抓手，持續(xù)發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，成功吸引了更多社會(huì)資本投資濟(jì)南，在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但在基金投資過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)存在部分推介項(xiàng)目與基金投資需求契合度不高、投資政策性與市場(chǎng)化難平衡、缺少統(tǒng)一研判篩選機(jī)制等問(wèn)題，基金投資效率及效果亟需提高。為進(jìn)一步改進(jìn)工作，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，市財(cái)政局依托濟(jì)南市基金信息采集與分析統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，搭建了全市基金重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)和項(xiàng)目篩選評(píng)價(jià)機(jī)制。在項(xiàng)目庫(kù)的整體設(shè)計(jì)上，我們主要聚焦四大核心：
一是聚焦優(yōu)化架構(gòu)設(shè)計(jì)，確保項(xiàng)目管理有序。根據(jù)項(xiàng)目政策契合度和發(fā)展成熟度，基金投資項(xiàng)目庫(kù)將從低到高分為A、B、C、D四層架構(gòu)，經(jīng)政策性評(píng)定、市場(chǎng)化篩選、優(yōu)先級(jí)排序等流程，分別納入不同層級(jí)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行管理，確保各類項(xiàng)目恰當(dāng)歸類并有效管理。
二是聚焦豐富項(xiàng)目來(lái)源，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。拓展項(xiàng)目來(lái)源渠道，由產(chǎn)業(yè)主管部門、各區(qū)縣(功能區(qū))主動(dòng)推薦，優(yōu)先從全市17個(gè)產(chǎn)業(yè)圖譜、市委市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目、其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等中選擇，不斷加強(qiáng)濟(jì)南本地科技含量高、成長(zhǎng)性好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)挖掘梳理。同時(shí)，鼓勵(lì)參股基金管理機(jī)構(gòu)通過(guò)市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)擬投資企業(yè)并申報(bào)加入項(xiàng)目庫(kù)，豐富優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
三是聚焦完善篩選機(jī)制，提升基金匹配效率。建立“政策—市場(chǎng)—優(yōu)先級(jí)”三級(jí)項(xiàng)目篩選機(jī)制，經(jīng)產(chǎn)業(yè)主管部門對(duì)主管產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目的政策必要性評(píng)定和引導(dǎo)基金管理公司圍繞市場(chǎng)認(rèn)可度、企業(yè)發(fā)展程度等方面進(jìn)行的市場(chǎng)可行性分析后，將優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目分為重點(diǎn)投資項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目和暫不考慮項(xiàng)目。再由引導(dǎo)基金管理公司定期組織專家團(tuán)隊(duì)評(píng)審，對(duì)重點(diǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)先級(jí)排序后推介給基金管理機(jī)構(gòu)，確?；鹫吣繕?biāo)精準(zhǔn)、投資運(yùn)作高效。
四是聚焦實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)基金優(yōu)化配置。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、市場(chǎng)變化、項(xiàng)目實(shí)際情況等及時(shí)推薦項(xiàng)目入庫(kù)，同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目投資進(jìn)展和成熟度及時(shí)清退項(xiàng)目出庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“投資一批、補(bǔ)充一批、淘汰一批”的動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)打造濟(jì)南市基金投資項(xiàng)目庫(kù)品牌。
目前，項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)開(kāi)發(fā)已基本完成。具體登陸網(wǎng)址和使用說(shuō)明，將在市財(cái)政局網(wǎng)站進(jìn)行發(fā)布。
濟(jì)南日?qǐng)?bào)記者：
為了確保政府引導(dǎo)基金的有效運(yùn)作和管理，《管理辦法》中提到了多層級(jí)績(jī)效評(píng)估機(jī)制和差異化績(jī)效評(píng)價(jià)體系。能否詳細(xì)介紹一下?評(píng)價(jià)結(jié)果將如何影響引導(dǎo)基金未來(lái)的管理運(yùn)作?
陳茜茜：
感謝這位記者朋友的提問(wèn)。
為了加強(qiáng)和規(guī)范濟(jì)南市政府引導(dǎo)基金管理，切實(shí)發(fā)揮基金支持政府重大項(xiàng)目的作用，提高基金運(yùn)作效率，防范基金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，市財(cái)政局出臺(tái)了《濟(jì)南市政府引導(dǎo)基金績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》，主要關(guān)注三個(gè)重點(diǎn)：
一是建立多層級(jí)績(jī)效評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)分類分層考核。考核層級(jí)方面，按照權(quán)責(zé)一致性，建立健全財(cái)政部門考核引導(dǎo)基金管理公司，引導(dǎo)基金管理公司考核引導(dǎo)基金及參股基金，引導(dǎo)基金考核基金管理人的多層次考核體系。在考核方式方面，采取自評(píng)與復(fù)評(píng)相結(jié)合方式，由引導(dǎo)基金管理公司對(duì)引導(dǎo)基金進(jìn)行績(jī)效自評(píng)，并會(huì)同產(chǎn)業(yè)主管部門對(duì)參股基金進(jìn)行績(jī)效初評(píng);財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)引導(dǎo)基金自評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)評(píng)，并對(duì)參股基金進(jìn)行抽評(píng)，每三年完成一輪全覆蓋。
二是明確差異化績(jī)效評(píng)價(jià)體系，增強(qiáng)績(jī)效考核針對(duì)性。圍繞募資放大、投資支持、規(guī)范管理3個(gè)方面，設(shè)置9項(xiàng)通用指標(biāo)，結(jié)合3類引導(dǎo)基金功能定位，設(shè)置4—7項(xiàng)特色指標(biāo)，其中，天使創(chuàng)投引導(dǎo)基金以實(shí)現(xiàn)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)需求的有效銜接為主要目的，設(shè)置投早投小、基金賦能2項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)和5項(xiàng)二級(jí)指標(biāo);產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金以政策性投資或投資支持本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展為首要目標(biāo)，將完成市委市政府交辦的任務(wù)放在首位，設(shè)置服務(wù)產(chǎn)業(yè)、投資管理2項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)和7項(xiàng)二級(jí)指標(biāo);重大項(xiàng)目協(xié)同發(fā)展引導(dǎo)基金以產(chǎn)業(yè)并購(gòu)和推動(dòng)重大項(xiàng)目協(xié)同投資為主要目標(biāo)，設(shè)置招引效果、協(xié)同服務(wù)2項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)和4項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。
三是強(qiáng)化績(jī)效考核結(jié)果掛鉤運(yùn)用，提高基金運(yùn)作效率。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分為“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”四個(gè)等級(jí)，作為改進(jìn)引導(dǎo)基金投資運(yùn)營(yíng)的重要依據(jù)。將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與3類引導(dǎo)基金后續(xù)出資和新設(shè)參股基金掛鉤，倒逼基金提高政策匹配效率和市場(chǎng)化運(yùn)作水平;與引導(dǎo)基金管理公司考核結(jié)果掛鉤，根據(jù)考核等次對(duì)引導(dǎo)基金管理公司分檔給予獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)提高管理效率和投資效果。
山東商報(bào)記者：
本次《管理辦法》中提到組建6只引導(dǎo)基金，能否具體介紹一下6只引導(dǎo)基金組建情況及下一步工作打算?
濟(jì)南財(cái)金投資控股集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)?孔令偉
孔令偉：
感謝這位記者朋友的提問(wèn)。
目前，按照市委市政府決策部署和市財(cái)政局工作安排，濟(jì)南財(cái)金集團(tuán)遵循“高效有序、穩(wěn)健推進(jìn)”的原則，多方論證評(píng)估、廣泛征求意見(jiàn)，科學(xué)扎實(shí)開(kāi)展6只引導(dǎo)基金組建及存量基金整合等相關(guān)工作，6只引導(dǎo)基金主體已順利完成設(shè)立，“6+N”政府引導(dǎo)基金體系的實(shí)體架構(gòu)已基本成形。
下一步，濟(jì)南財(cái)金集團(tuán)將按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”“內(nèi)抓管理、外爭(zhēng)市場(chǎng)”的工作思路，盯緊節(jié)點(diǎn)、壓茬推進(jìn)，不斷完善“6+N”政府引導(dǎo)基金體系建設(shè)，根據(jù)6只引導(dǎo)基金的功能定位，聚焦相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展參股基金設(shè)立和項(xiàng)目投資，發(fā)揮各只引導(dǎo)基金體系的“資金整合、資源整合”作用。通過(guò)母子基金相互借勢(shì)、協(xié)同發(fā)力，形成項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的基金投資“化學(xué)整合”效應(yīng)，逐步構(gòu)建起覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈條和企業(yè)發(fā)展全生命周期的多元化基金體系，形成各類引導(dǎo)基金補(bǔ)位投資、接續(xù)賦能的新格局。
一是緊扣“項(xiàng)目深化年”重點(diǎn)任務(wù)，不斷提高引導(dǎo)基金業(yè)務(wù)管理質(zhì)效，為服務(wù)我市重點(diǎn)項(xiàng)目、構(gòu)建“4+10+17”產(chǎn)業(yè)體系提供“耐心資本”有力支撐。
二是瞄準(zhǔn)工信、科技、發(fā)改、投促等行業(yè)主管部門重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)圖譜以及各區(qū)縣的產(chǎn)業(yè)稟賦做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，緊跟我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求布局投資，重點(diǎn)支持投早、投小、投科技，大力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化落地。
三是搭建科創(chuàng)金融服務(wù)矩陣，發(fā)揮“泉融通”金融服務(wù)平臺(tái)作用，依托財(cái)金體系內(nèi)多元化融資產(chǎn)品，探索深化數(shù)字化賦能手段，積極服務(wù)我市科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，為濟(jì)南市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位金融支持。
天下泉城記者：
?
能否介紹一下引導(dǎo)基金參股基金管理機(jī)構(gòu)遴選標(biāo)準(zhǔn)及要求，以及申請(qǐng)引導(dǎo)基金合作設(shè)立參股基金、企業(yè)申請(qǐng)基金投資的流程?
濟(jì)南財(cái)金投資控股集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理、濟(jì)南財(cái)投基金控股集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)?張彬彬
張彬彬：
感謝這位記者朋友的提問(wèn)。
濟(jì)南財(cái)投基金集團(tuán)作為濟(jì)南財(cái)金集團(tuán)所屬的政府引導(dǎo)基金運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，根據(jù)《濟(jì)南市政府引導(dǎo)基金管理辦法》等我市相關(guān)規(guī)定及指導(dǎo)意見(jiàn)，秉持公開(kāi)擇優(yōu)原則，遴選具備專業(yè)投資能力、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的高水平管理機(jī)構(gòu)。在遴選時(shí)重點(diǎn)關(guān)注三點(diǎn)：一是規(guī)范運(yùn)營(yíng)，建立了健全的內(nèi)部管理制度體系，管理機(jī)構(gòu)及其高級(jí)管理人員最近三年內(nèi)無(wú)重大過(guò)失、違法違紀(jì)行為，無(wú)受到行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)有關(guān)處罰等影響基金正常運(yùn)營(yíng)的不良記錄;二是業(yè)績(jī)突出，專業(yè)人員配置完善且核心管理團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定，具有較強(qiáng)的資金募集能力、扎實(shí)的項(xiàng)目投資與落地能力和良好的管理業(yè)績(jī);三是理念契合，基金管理機(jī)構(gòu)投資理念能與政府引導(dǎo)基金相契合，對(duì)我市產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、區(qū)域環(huán)境等有深刻理解和把握，能結(jié)合我市實(shí)際情況為參股基金和被投企業(yè)提供“量身定制”的資源和服務(wù)，為我市產(chǎn)業(yè)招引及產(chǎn)業(yè)培育積極助力，愿做支持我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“耐心資本”和科技成果轉(zhuǎn)化的“長(zhǎng)跑搭檔”。
符合上述標(biāo)準(zhǔn)的基金管理機(jī)構(gòu)，可根據(jù)全市基金設(shè)立規(guī)劃及要求，向濟(jì)南財(cái)投集團(tuán)提交基金設(shè)立方案等相關(guān)資料，申請(qǐng)合作設(shè)立參股基金。申請(qǐng)受理后，對(duì)于通過(guò)初審的基金設(shè)立方案，濟(jì)南財(cái)投集團(tuán)將組織對(duì)基金管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展盡職調(diào)查、入股談判等工作，達(dá)成合作意向、完成內(nèi)部決策程序后，簽訂基金協(xié)議，完成基金注冊(cè)。
具有明確股權(quán)融資需求的企業(yè)，可通過(guò)登陸濟(jì)南市綜合融資服務(wù)平臺(tái)“泉融通”網(wǎng)站，或者微信搜索公眾號(hào)或小程序“泉融通”進(jìn)入服務(wù)平臺(tái)，申請(qǐng)基金投資;也可在濟(jì)南市即將上線的引導(dǎo)基金投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)正式上線運(yùn)行后，屆時(shí)根據(jù)相關(guān)要求申請(qǐng)入庫(kù)，濟(jì)南財(cái)投集團(tuán)將定期向參股基金的管理機(jī)構(gòu)推送入庫(kù)項(xiàng)目，積極對(duì)接基金開(kāi)展投資。
在此，濟(jì)南財(cái)投集團(tuán)誠(chéng)摯歡迎國(guó)內(nèi)外更多優(yōu)秀的投資者和管理人來(lái)濟(jì)投資、來(lái)濟(jì)興業(yè)、共享機(jī)遇、共謀未來(lái)。
蘇婷：
深入推進(jìn)政府引導(dǎo)基金體系建設(shè)，是轉(zhuǎn)變財(cái)政支持發(fā)展方式的實(shí)踐選擇，是服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要抓手。我市將持續(xù)優(yōu)化財(cái)政資源配置，堅(jiān)持市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作，著力發(fā)揮政府引導(dǎo)基金在服務(wù)科技創(chuàng)新、人才戰(zhàn)略、招商引資等方面積極作用，為開(kāi)創(chuàng)強(qiáng)省會(huì)建設(shè)新局面提供有力支撐。
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，感謝各位發(fā)布人，也謝謝各位記者朋友的光臨和宣傳報(bào)道。
